الوالي :
تعتبر خطة الوالي اقدم خطة في التنظيم الإداري التونسي إذ يعود احداثها إلى العهد الحفصي وقد تم سن اول نظام اساسي لهذا السلك في العهد الحسيني في 20جويلية 1860 ((قانون القياد) وكثيرا ما يدفع القايد مقابل هذه التسمية الأموال الطائلة وفق ما يسمى ب "عادة الاتفاق" وكانت للقائد وظيفتان اساسيتان: قود طاعة الرعية وخلاص الجباية يساعده في ذلك الخليفة والشيخ .سنة 1956تم ألغاء التسمية وتعويضها ب"الوالي" وصدر اول نظام اساسي بمقتضى الامر العلي المؤرخ في21حوان1956 والذي لايزال ساري المفعول بعد تنقيحه في عديد المناسبات وخاصة تنقيح 1975:القانون عدد52 لسنة1975.
تم سنة1956 احداث14ولاية بعدما كان عددها37وتعويض الخليفة ب"المعتمد"والشيخ با"العمدة"سنة1969.
في دول اخرى تطلق على الوالي تسمية: العامل ،المحافظ،الامير،الحاكم، le préfet...وتختلف مهامه من دولة الى اخرى
في تونس للوالي مهام متعددة:
فهو المؤتمن على سلطة الدولة وممثل الحكومة في منطقته ومسؤول على تنفيذ سياستها في المجال التنموي وله سلطة على موظفي المصالح الدولية المباشرين بالولاية وفي هذا الإطار ينسق ويراقب وينشط مختلف المصالح الجهوية للادارات خاصة بعد ان فوض له أعضاء الحكومة بعض سلطاتهم بمقتضى الامر عدد457لسنة1989.
للوالي سلطة الضبط الاداري العام في حدود دائرته لتوفير السكينة والصحة والامن (les 3 S) للمتساكنين وله وحده إمكانية اللجوء للقوة العامة بعد الترخيص له في ذلك.للوالي دوران مختلفان فهو ممثل الدولة وعون من اعوانها ، يسهر على وحدتها وحسن تطبيق قوانينها ويتراس كل اللجان الجهوية ومن جهة اخرى فهو رئيس المجلس الحهوي بإعتباره جماعة محلية تتمتع بالاستقلالية الادارية والمالية كماأرجع اليه اليوم الإشراف على البلديات بعد حل كل المجالس البلدية وإيكال تسييرها المباشر من قبل الكتاب العامين وفقا للمرسوم عدد9لسنة2023
كان الوالي منذ احداث الخطة اداريا تحت سلطة وزير الداخلية وبإعتبار أن هذه الخطة تعتبر من الوظائف المدنية العليا فان التسمية والنقلة وإنهاء المهام من الاختصاص الحصري لرئيس الجمهورية وفقا لدستور 2022 الا ان هذه الخطة عرفت تذبذبا وعدم استقرار بعد 2011 بعد ان تم الحاقها (وكذلك المعتمد والعمدة )ا برئاسة الحكومة (رئيس الحكومة هو ممثل الحزب الاغلبي في مجلس نواب الشعب آنذاك ) وأصبح الوالي يؤدي اليمين امام رئيسها في تجاهل تام لرئيس الجمهورية وجعل التسميات تتم في إطار "تقاسم الغنيمة"بين الاحزاب الحاكمة مما افقد الخطة هيبتها وسلطتها لكن بعد2014اعيدت مجددا تحت سلطة وزير الداخلية وأصبحت التسمية تتم مجددا من قبل رئيس الجمهورية بعد التخلي على دستور 2014.
تاريخ إحداث الولايات (الجهات =الولايات)
الولاية تاريخ الإحداث
-------- ----------
تونس 21/6/1956
بنزرت 21/6/1956
باجة 21/6/1956
جندوبة 21/6/1956
الكاف 21/6/1956
القصرين 21/6/1956
توزر 28/5/1980
مدنين 21/6/1956
صفاقس 21/6/1956
القيروان 21/6/1956
سوسة 21/6/1956
نابل 21/6/1956
تطاوين 20/1/1981
منوبة 31/7/2000
سليانة 5/6/1974
سيدي بوزيد 8/12/1973
زغوان 15/2/1972
قبلي 24/9/1981
بن عروس 3/12/1983
أريانة 16/3/1983
المنستير 5/6/1974
المهدية 5/6/1974
قفصة 21/06/1956
قابس 21/6/1956
(الصفحة:95 من كتاب""الجماعات المحلية وانظمتها الاساسية"/م.ضيفي.
محمد ضيفي.
